Máte záujem uchádzať sa o štátne dotácie, granty či eurofondy? Zamýšľate sa zúčastniť verejných obstarávaní ako dodávateľ? Ste subdodávateľom podnikateľa, ktorý má obchodné vzťahy so štátom, samosprávou alebo verejnou správou? Plánujete kúpiť alebo si prenajať majetok štátu, samosprávy či verejnej správy? Ak ste odpovedali aspoň na jednu otázku slovom áno, tento článok, je určený práve pre Vás.
Čo je to register partnerov verejného sektora (ďalej len RPVS)?
RPVS je informačný systém verejnej správy, ktorý obsahuje údaje o partneroch verejného sektora o ich konečných užívateľoch výhod a o oprávnených osobách, ktoré partnerov verejného sektora registrujú. RPVS vedie ministerstvo spravodlivosti a údaje doň zapisuje Okresný súd Žilina. Údaje v registri sú verejne dostupné na webovej adrese ministerstva https://rpvs.gov.sk/rpvs/.RVPS sa vedie len v elektronickej podobe a táto je právne záväzná.
Aká je podstata RPVS?
Hlavnou podstatou RPVS je najmä odkryť vlastnícku štruktúru spoločností, ktoré budú alebo už obchodujú so štátom a teda identifikovať konečného užívateľa výhod, ako aj odhaliť, v akých firmách vystupujú verejní funkcionári.
Kto je povinný registrovať sa ako partner verejného sektora?
Partnerom verejného sektora je fyzická osoba a právnická osoba, ktorá prijíma od štátu, samosprávy a iných subjektov verejného sektora peňažné plnenie alebo majetok nad zákonom určený limit, ktorý je nastavený nasledovne:
- limit nad 100.000,- € ak ide o jednorazové plnenie, alebo 250.000,- € v jednom kalendárnom roku, ak sa jedná o opakované plnenie,
- limit nad 100.000,- €, ak ide o majetok.
Do registra sa ďalej povinne zapisujú pri zohľadňovaní finančných limitov aj tie osoby, ktoré uzatvárajú zmluvu, rámcovú dohodu alebo koncesnú zmluvu podľa predpisov o verejnom obstarávaní, ďalej poskytovatelia zdravotnej starostlivosti, osoby, na ktoré je postúpená alebo inak prevedená pohľadávka voči štátu/verejného sektora, ako aj subdodávatelia. Partnerom verejného sektora sú aj zdravotné poisťovne.
Dobrovoľná registrácia
Do RPVS sa môžu zapisovať aj fyzické osoby a právnické osoby, ktoré doposiaľ nie sú partnermi verejného sektora, ale v budúcnosti by chceli nadobúdať verejný majetok či čerpať prostriedky z verejných zdrojov v zákonom stanovených finančných limitoch.
Kto vykonáva registráciu partnera verejného sektora?
Do RPVS zapisujú partnerov verejného sektora oprávnené osoby, ktorými sú v zmysle zákona advokáti, notári, banky, pobočky zahraničných bánk, audítori alebo daňoví poradcovia so sídlom alebo miestom podnikania na území Slovenskej republiky. Oprávnené osoby vykonávajú za partnera verejného sektora nielen prvozápis, ale aj všetky ďalšie úkony týkajúce sa RPVS, napr. zmenu či výmaz zapísaných údajov. Oprávnená osoba je spolu zodpovedná za správnosť údajov zapísaných v RPVS a ich pravidelnú aktualizáciu a jediná komunikuje s registrujúcim orgánom.
Aké údaje sa zapisujú do RPVS?
Do RPVS sa zapisujú predovšetkým údaje o danom partnerovi verejného sektora spoločne s údaji o konečnom užívateľovi výhod, t.j. o fyzickej osobe, ktorá partnera verejného sektora skutočne ovláda.
Kto je konečný užívateľ výhod v zmysle zákona o RPVS?
Konečným užívateľom výhod je každá fyzická osoba, ktorá skutočne ovláda alebo kontroluje právnickú osobu, fyzickú osobu – podnikateľa alebo združenie majetku. Bude to najmä spoločník, ktorého podiel na hlasovacích právach v spoločnosti je minimálne 25 %, tichý spoločník s právom na podiel zo zisku aspoň vo výške 25 %, osoba, ktorá má právo ustanoviť alebo ovládať štatutárne orgány ako i ďalšie skupiny osôb, ktoré partnera verejného sektora ovládajú alebo na ňom profitujú inými spôsobmi.
Aké môžu byť následky nesplnenia registračnej povinnosti partnera verejného sektora?
Každý partner verejného sektora má povinnosť byť registrovaný v RPVS aspoň počas doby trvania zmluvy, na základe ktorej čerpá verejné prostriedky. V prípade zanedbania tejto povinnosti, verejný obstarávateľ s Vami nesmie uzatvoriť žiadnu zmluvu a budete vylúčený z čerpania verejných prostriedkov. Zároveň hrozí možné odstúpenie od uzatvorenej zmluvy zo strany verejného obstarávateľa, pričom osoba, konajúca v mene subjektu verejného sektora (minister, starosta…), ktorá takúto zmluvu uzavrie sa dopustí priestupku za ktorý mu môže byť uložená pokuta od 1.000,- € do 100.000,- €
Aké môžu byť následky uvedenia nesprávnych alebo nepravdivých údajov o konečnom užívateľovi výhod?
Ak sa v návrhu na zápis uvedú nesprávne alebo nepravdivé údaje o konečnom užívateľovi výhod alebo o verejných funkcionároch, alebo ak nebude včas zaregistrovaná zmena zapísaných údajov, zákon stanovuje pokutu v rozsahu od 10.000,- € do 1 milióna € pre partnera verejného sektora a zároveň aj pokutu pre členov štatutárneho orgánu v rozsahu od 10.000,- € do 100.000,- €. Zároveň je potrebné vziať do úvahy, že rozhodnutie o uložení pokuty je zároveň rozhodnutím o diskvalifikácii a štatutárne orgány partnera verejného sektora dostanú zákaz výkonu funkcie člena štatutárneho orgánu, dozornej rady, vedúceho organizačnej zložky alebo prokuristu v akejkoľvek obchodnej spoločnosti až na dobu 3 rokov.
V prípade záujmu, môžete využiť služby našej advokátskej kancelárie, ktorá Vás verifikuje, zabezpečí Vám zápis do RPVS a poskytne Vám služby oprávnenej osoby.
